应用范围与背景
为适应形势变化和公安工作自身发展的要求，增强公安队伍的战斗力、提高行政效率，经中央批准，公安部决定以公安信息网络为先导，以各项公安工作信息化为主要内容，以建立统一指挥、快速反应、协同作战的机制为目标，在全国范围开展公安工作信息化工程，即"金盾工程"建设。
"金盾-公安综合信息系统解决方案"是中软国际在"金盾工程"的基础上，针对公安系统各类业务应用综合信息管理的解决方案，它突出公安系统的网络工作安全、广泛、多样、快速的特色。
公安综合信息系统建设是公安"金盾工程"的重要组成部分，是各级公安机关实现主要公安业务信息共享和交换的基础。为公安系统单位建立统一指挥、快速反应、协同作战的机制，建立健全有效的运作管理机制，实现公安业务信息的高度共享和高效综合利用，为各级公安部门提供快速、准确、灵活的综合信息支持。
"金盾-公安综合信息系统"其主要作用是：
大幅度提高工作效率。
减少了大量重复性劳动。
解决了人员、部门之间工作的延续问题
实现了大范围内的信息共享
提高了信息提取的速度和甄别的准确度
全面提高公安工作水平。
对领导科学决策提供强大的支持。
规范公安工作
真实记录工作流程
全面促进公安队伍建设。
通过计算机网络的广泛使用，迫使干警积极主动学习以计算机应用为主的科学知识和技能，从而 极大地提高队伍素质，促进形成具有时代风采的新一代干警。
通过招收计算机专业人材，培养基层科技骨干队伍，建立相应的组织机构，从而改善干警队伍结 构，促进公安机构和用人机制的改革通过大量的日常上网工作，能够使干警打破部门和警种界限，广泛进行思想交流，深入学习各类公安专业知识技能，养成规范的工作习惯，不断改进工作方法。
系统设计
中软国际"金盾-公安综合信息系统解决方案"的总体设计思路是：以公安计算机网络为依托，以实现公安信息共享为最终目标，在地市/县级公安局信息中心建立综合数据库，对主要业务数据进行集约化存储和关联，设置地市/县统一的跨地区、跨部门的信息查询和交换功能，提供在综合数据库结构框架基础上构筑各个业务数据库及其应用系统的策略和方法，以满足实战部门和一线干警快捷、全面的信息支持需求，顺应当今业务应用与综合应用逐步相互融合的发展趋势。明确提出了综合信息系统应实现的四个具体应用目标即综合查询、信息共享和综合利用、业务综合化以及辅助决策；
系统模块功能
综合应用系统是实现主要业务数据库互联互访、主要公安信息网上共享和综合应用、信息综合分析处理基础上的增值利用为目标的综合应用体系。
综合办公管理系统
根据公安业务特点，提供通用的办公事务处理和个性化的事务、资源管理以及信息交流服务等
人口管理子系统
以对常住人口、暂住人口、工作对象的管理为基础，实现对实有人口静态、动态信息的全面管理等。
治安管理子系统
对公共复杂场所、特种行业和危险物品的治安管理等。
刑事案件管理子系统
以案（事）件全过程的各个环节的信息管理为主线，具体对包括从受理、立案和破案的全过程的信息管理。
经侦管理子系统
为经济犯罪侦察大队提供整个侦察、立破案流程的全面信息管理，将有关流程信息进行搜集整理，为破案提供高效的分析和决策手段。具体包括：传唤、留置、刑事拘留（取保候审）、逮捕及起诉等过程，同时在对信息管理的基础上，提供有关报表的统计。
派出所管理子系统
面向派出所，利用信息化手段对派出所业务进行全面管理，实现公安部提出的"地区秩序好、发案少、群众满意"的工作目标。
指挥调度管理子系统
主要负责110的接警工作，调度及传真接收工作等。
政工督察子系统
人员、警衔、教育、培训等的管理。
执法监督子系统
案件审核、劳（少）教案件审核呈报、执法质量考核评估等
后勤保障管理子系统
包括枪支、装备（制服、对讲机、催泪弹等）、弹药等设备的购买、保管、使用登记、销毁等管理和统计。
出入境管理子系统
主要负责出入境的外事管理，出境人员的申请、受理、审批、发证程序的信息管理以及入境登记、居住地、行为规范等业务管理。
国内安全保卫管理子系统
政保人员、阵地、场所管理和三资企业管理等。
消防管理子系统
建筑防火审核、火灾事故责任认定的调查处理和化学易燃危险物品管理等。
森林管理子系统
林业案件的立、破案工作等。
水上治安管理子系统
负责辖区水域治安管理，包括船舶、渡口、船民等登记管理。
狱政管理子系统
对在押人员进行依法监管和教育挽救，具体包括人员情况、表现、安全、线索和变动等情况管理。
综合决策支持系统
提供知识库的建立、信息查询和信息智能统计分析等功能。
系统特点：
1． 功能全面，几乎覆盖了公安系统业务的所有方面，使得公安系统能够在一个标准平台上进行协同工作。
2． 公安综合信息系统是以人口信息为基础，以派出所、县（市）局基层科/室/队为公安信息的主要采集点，通过公共接口可以延伸到工商、教育、劳动、人事、民政、司法、劳改等信息变动汇入点，汇集县（市）局综合信息数据库，并在现有的公安专网与公安内部其他系统互联下，形成跨部门、跨地区的现代公安管理信息系统，以达到公安信息共享的目标。
典型案例
江西省公安厅