汇集了门户网站、个人博客、论坛等信息来源，全民传播在网络时代成为现实。由于互联网的匿名性，众多网民既是浏览者，又随时可以轻易地转化为传播者。在互联网上擅自传播他人隐私或色情照片是违法的，但“不雅照”事件，上传且公布相关照片的人还没有找到。目前，共十余个国家部门参与了互联网管理，制定了50多项规章，这还不包括其他法律中涉及互联网的内容，但互联网犯罪依然在逐年增加。
“如果事后的追惩无法实现，侥幸心理将助长网络不负责任的言论、恶意攻击他人、信息安全失控等行为，网络公信力将受挫，严重影响互联网发展。因此，在基础资源管理存在缺陷时，将会出现目前‘网上犯罪用1分钱、管理却要1块钱’的问题，使网络管理大打折扣。念好网络疏堵‘经’，根源在于互联网基础资源的管理这一‘核武器’。”武汉大学哲学系教授彭富春代表说。