□6月29日,德国民众在汉诺威抗议美国的监视项目。
□耿学鹏(新华社供本报特稿)
欧洲联盟多国6月30日因美国以欧洲盟友为秘密情报监视目标而震怒,危及美国与欧盟之间即将举行的自由贸易协定谈判。德国、法国和比利时政府7月1日要求美国就此作出解释。
火上浇油般,英国《卫报》当天披露美国对欧盟和欧洲国家在美使馆或办事处情报监视活动详情,同时指称美方监视目标还包括日本和韩国等其他地区盟友。
英媒:美监视38个驻美使馆办事处
英国《卫报》6月30日援引美国人爱德华·斯诺登提供的美国国家安全局机密文件,详细描述美方对盟友的情报监视活动。
文件显示,美方以38个驻美使馆和外交办事处为“目标”,包括欧盟机构以及法国、意大利、希腊等欧洲国家,还包括日本、韩国、印度、土耳其、墨西哥等其他地区盟友。
美方采取多种监视手段,包括“底儿掉式”复制电脑硬盘内文件以及在传真机等电子通信装备上安装窃听器。而这两种手段都被用在欧盟驻纽约联合国总部的办事处。一些文件显示,一台“目标”电脑硬盘内的所有文件都被复制窃取。
另外,针对欧盟驻华盛顿办事处的美国机密文件中明确标明,哪台传真机用于办事处向欧洲各国首都回传文件。而这一外交机构内90名职员都成为监视目标。
美国对欧盟以及欧洲国家的情报监视活动有多复杂、规模有多大,可以由名目繁多的监视项目代号体现。
对欧盟在华盛顿办事处一部传真机的监视项目代号“卓普米尔”、对欧盟在纽约办事处的监视项目叫做“珀迪多”、对法驻纽约和华盛顿办事处的监视项目分别为“黑足”和“瓦伯什”,对希腊两地办事处的监视项目叫“鲍威尔”和“克朗代克”。
《卫报》推测,如此繁多的监视项目可能不止涉及美国国家安全局,还可能有联邦调查局和中央情报局的身影。
德媒:法德为美“可信任度最差”伙伴
《卫报》曝料前,德国《明镜》周刊6月29日和30日连续两天刊文报道,美国情报监视的目标包括欧盟位于华盛顿和纽约的办事处以及布鲁塞尔欧洲理事会总部建筑,并且监视德国民众数以亿计的电话通信、电子邮件和手机短信。《卫报》援引的美国国家安全局机密文件显示,美方监视欧盟办事处的目的在于,获知欧盟国家之间就全球事务的分歧以及其他矛盾。
一些文件显示,美方依据与对方信息互换范围把盟友可信任程度分成三六九等。
其中,“第一等级国家”是美国自己;英国、加拿大、澳大利亚和新西兰位列“第二等级”;德国和法国为“第三等级”国家,或者说是“可信任度最差的合作伙伴”,对它们的监视程度与伊拉克、沙特阿拉伯等国相同。
美国国家安全局在一份文件中说:“我们可以攻击第三等级合作伙伴国内多数通信,我们也正在这样做。”
日本:要求美通过外交渠道作出澄清
美方活动彻底惹怒欧洲盟友,德国、法国、欧盟多名官员表达强烈不满。
德国政府1日对美国窃听行为提出严厉批评,并要求美方作出澄清。德国政府发言人赛贝特说:“监听朋友,这是不可接受的,这行不通,我们不再处于冷战时期。”他暗示,德国政府认为德美信任关系已经受到干扰。
比利时副首相兼外交大臣迪迪埃·雷恩代尔在新闻发布会上说,比利时政府已经要求美国驻比利时大使就美国针对欧洲盟国的监控事件作出解释。
法国总统奥朗德的表态则更为强硬。奥朗德1日称,在欧洲确认美国对欧洲的间谍活动停止之前,欧洲将不会与美国举行任何谈判。
由于《卫报》最新报道中提到日本办事处也受到监视,日本内阁官房长官菅义伟7月1日说,日方正要求美方通过外交渠道就最新报道作出澄清。
欧盟:没办法继续进行自贸协议谈判
分管司法、人权和公民事务的欧盟委员维维亚娜·雷丁6月30日警告,如果报道属实,不少人“期待已久的”欧盟与美国自由贸易协议谈判将受到影响。
一名发言人向法新社记者转述雷丁在卢森堡一场会议上的发言说:“我们的伙伴涉嫌正窃听欧洲谈判代表的办公室……我们没有办法就这样大的一个跨大西洋(自由贸易)市场谈判。”
欧盟和美国今年6月17日宣布正式启动双边自由贸易协定谈判,定于7月份举行首轮谈判。这一自贸协定如果成型,有望每年分别给欧盟和美国经济创造1500亿美元和1200亿美元的产值。
美国监视欧盟的报道如果属实,意味着美国从一开始就掌握谈判主动权,既知道欧盟谈判代表的立场,也知道欧盟各国之间的分歧。
一些欧盟官员说,他们谈话时已有心理准备,即通信受到美方监听。一名官员说:“我们的心情有些幸灾乐祸,我们早就知道,以重要性而言,我们会被监听。”