《发展战略》将建设国家信息安全保障体系列入了我国信息化发展的战略重点：
——全面加强国家信息安全保障体系建设。主动应对信息安全挑战，实现信息化与信息安全协调发展。建立和完善信息安全等级保护制度，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统。加强密码技术的开发利用。建设网络信任体系。从实际出发，促进资源共享，重视灾难备份建设，增强信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力。
——大力增强国家信息安全保障能力。积极跟踪、研究和掌握国际信息安全领域的先进理论、前沿技术和发展动态，抓紧开展对信息技术产品漏洞、后门的发现研究，掌握核心安全技术，提高关键设备装备能力，促进我国信息安全技术和产业的自主发展。
《发展战略》提出，为落实国家信息化发展的战略重点，保证在“十一五”时期国家信息化水平迈上新的台阶，优先制定和实施以下战略行动计划：
——国民信息技能教育培训计划。在全国中小学普及信息技术教育。加大政府资金投入及政策扶持力度，吸引社会资金参与，把信息技能培训纳入国民经济和社会发展规划。
——电子商务行动计划。发挥企业主体作用，大力推进电子商务。
——电子政务行动计划。规范政务基础信息的采集和应用，推动政府信息公开。
——网络媒体信息资源开发利用计划。建成若干强大的、影响广泛的、协同关联的互联网骨干网站群。扶持国家重点新闻网站建设。
——缩小数字鸿沟计划。缩小区域之间、城乡之间和不同社会群体之间信息技术应用水平的差距。
——关键信息技术自主创新计划。在集成电路（特别是中央处理器芯片）、系统软件、关键应用软件等涉及自主发展能力的关键领域，瞄准国际创新前沿，加大投入，重点突破，逐步掌握产业发展的主动权。